原标题:13日起上海行人交通违法“累进式”执法模式取消,重点时段、路段将严查,一上午查处900余起
昨天,在延安东路、河南中路路口,警察现场处罚了乱穿马路的行人。 本版图片/晨报记者 张佳琪
昨天起,上海实行3年的行人交通违法“累进式”执法模式取消,行人违反交通法规将直接面临处罚。据统计,昨天上午共计查处行人各类交通违法900余起。
公安部门表示,工作日的早晚高峰时段、双休日围绕重点商圈的周边,都是行人交通违法比较频发的路段和时段,针对这一现象,公安部门将会在重点时段和重点路段加强警力投入,严查交通违法行为。
听说要罚款,有市民不理解
7月13日,是上海取消行人交通违法“累进式执法”模式(也就是:第一次教育、第二次警告、第三次及以上才处罚)的第一天。这一天开始,对行人闯红灯、乱穿马路等交通违法行为,交警将依据现行交通法律法规予以现查现罚。
昨天上午9点,记者来到了黄浦区延安东路、河南中路路口,河南路南北向通行的行人需要等两个绿灯,二次过街。
早高峰时段,这里车来车往,过马路的行人也很多,因为交通信号灯等候时长比较长,不少人都在等待时露出了焦急的神色,但记者观察了半个小时,行人的“表现”都很好。
9点33分,路口的交通信号灯还处于红灯状态,突然两名身着黑衣的男子先后闯进了马路,神色匆匆,一路小跑准备穿过马路。
看到这两位闯红灯的市民,正在路口执勤的黄浦交警支队机动大队民警杜佳俊立刻拦下两人:“现在是红灯,你没看到吗?”“我们上班比较着急,没有注意看灯。”两名男子被拦下后,承认了自己过马路闯红灯的违法行为。
“根据规定,因为你闯红灯,要对你处以罚款20元。”杜佳俊从左侧掏出警务PDA,输入违法行为代码,随即显示了相关处罚规定。
“之前闯红灯我也被拦下过的,不是只需要教育就行了吗?怎么还要罚款呀?”听到要罚款,两名男子脸上露出为难的表情。
对于这个说法,杜佳俊耐心解释道:“之前我们都在采取先教育再处罚的方式,大多数行人都树立了遵法守法的意识。现在处罚你,也是对你的教育,我相信以后你不会再闯了。”
两名男子最终配合民警,接受了处罚并分别缴纳了20元罚款。
现场查为主,配合电子警察
目前,公安部门对于行人交通违法的查处主要采用的是现场执法的方式,同时配合电子警察进行查处。公安部门表示,工作日的早晚高峰时段、双休日围绕重点商圈的周边,都是行人交通违法比较频发的路段和时段,针对这一现象,公安部门也会在重点时段和重点路段加强警力投入,严查交通违法行为。
据统计,昨天上午,全市公安部门共计查处行人各类交通违法900余起,各区皆有查处行人交通违法行为,行人交通违法主要以“行人通过路口,应当走人行横道而未走的”“行人不在人行横道内行走的”“行人横过道路未走人行横道或过街设施的”等为主。
对于这项新规的实施,市民李先生表示支持。在他看来,取消这种“累进式执法”,改为直接罚款,市民才会更加重视,毕竟口头警告跟罚款比起来,罚款才能更加长记性。市民陈小姐认为,虽说是罚款,但也是为了教育行人遵守交通规则,保障大家的安全。
不过,也有一些市民提出了自己的意见:“有的路段本身设置就不合理,两条斑马线离得太远或者红绿灯太短,违法也不能全怪我们吧。”
对此,公安部门解释,本市交警部门将根据道路和车流的实际情况不断进行信号灯的动态调整,最大限度保障车流、人流顺畅。同时,也希望广大市民群众如发现不合理的路口,及时向公安部门反映,将第一时间进行评估和优化。
机非执法严,行人治理跟上
交通大整治开展以来,事故数逐年下降,今年以来行人交通事故死亡人数同比下降59.3%。
通过社会化常态面的宣传,通过民警在执法端的宣传,市民基本都已经了解了道路交通法律法规的内容,比如,闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏等等违法行为都已经深入人心了。
记者从上海市公安交警总队了解到,自2017年起,上海公安机关对行人交通违法行为实行“累进式执法”,三年来,共计教育、查处行人655.2万余人次。
“这是一个什么水平呢?按照上海的人口结构来看,基本等于以家庭为单位,每个家庭单位都已经接受过行人交通违法警告了。”市公安局交警总队勤务处勤务指导科科长何佳晨介绍,实施“累进式”执法模式以前,确实存在行人由于年龄层次和受教育水平的不同,对于交通法规并不是很熟悉,所以采取教育与处罚相结合的方式。
虽然,“累进式” 执法模式实施三年的时间已经取得了一定成效,但是在教育背后还是有很多的违法行为,特别是随着非机动车和机动车执法力度的加强,驾驶员遵守法规的意识普遍增强,但驾驶员们反馈行人交通违法依然存在。
“有的行人交通违法后被警告,依然会继续违法。所以,我们研究认为,需要同步推进针对行人交通违法的执法力度。”何佳晨说:“在当下这个节点机、非、行三者违法治理方面要统筹推进了。”
行人交通违法问答
问:行人交通违法具体怎么罚?闯红灯、乱穿马路这些常见的违法行为罚多少钱?
答:根据《中华人民共和国交通安全法》第八十九条规定:行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五十元以下罚款。目前行人交通违法的处罚标准是:视情节轻重处20元或50元的处罚。
问:缴纳罚款的方式有哪些?可以使用移动支付吗?
答:交警现场开出罚单之后,市民可以选择直接使用现金缴纳罚款,目前也支持移动手机支付,可通过银联云闪付、支付宝以及微信扫描处罚决定书下方的“二维码”缴纳罚款。
除此之外,市民也可在上海交警App上查询到行人/非机动车违法信息,并在上海交警App上进行违法处理。在现场通过移动手机支付后,缴纳罚款后需向民警出示缴纳成功界面。
问:如果行人对开具的处罚决定书存在异议应该怎么办?
答:当事人如果是被电子警察抓拍到交通违法行为的,如对违法行为有异议,可以查看原始视频和图片。如果不服警方处罚决定的,可以在收到决定之日起60日内依法向区公安分局或区人民政府申请行政复议;或者在6个月内向法院提起行政诉讼。
问:行人处理交通违法的时限也是15日内吗?逾期需要加处罚款吗?如果一直不缴纳罚款会怎么处理?
答:对交通违法处罚决定送达后,当事人超过15个自然日仍未缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款,加处罚款总数额不超过处罚金额。对一年内有5起以上道路交通违法逾期不履行处罚决定的,按照有关规定,将相关人员信息纳入本市公共信用信息服务平台。
问:此前路口抓拍行人闯红灯电子警察装置还会沿用吗?
答:本市公安交警部门利用“电子警察” 设备抓拍行人闯红灯的违法行为,将通过挂号信、短信、上海交警App等手段告知当事人尽快处理。
问:除了闯红灯之外,还有哪些较常见的交通违法行为需要提醒市民注意?
答:除了闯红灯之外,还有不走人行横道、乱穿马路、行人走在机动车道上等常见的交通违法行为。(荣思嘉)